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四国纸业倾销下市场话语权二

2021年08月18日 海口机械设备网

四国纸业"倾销"下市场话语权(二)

在上述出口价格的基础上,增加"因产品出口,出口国对商品或配件直接应征收但又未征收或又退回的税收";扣除国际海运费、国际保险费、港口杂费、国内运费、国内保费、包装费、折扣、佣金、信用成本、仓储、商检费、关税和其他费用(铜版纸产品从韩国主要港口到中国港口的运费约为30美元/吨,韩国到中国的海运保险费率为0.2%),由此得出2000年7月~2001年6月韩国铜版纸出口价格(韩国市场)为634.16美元/吨。而同期韩国国内市场铜版纸的正常价值为846.02美元/吨,韩国铜版纸出口价格远低于其本国价值,倾销绝对额高达210.86美元/吨,倾销幅度达31.07%。

同样方法计算出的结果:2000年7月~2001年6月,美国铜版纸倾销绝对额高达224.53美元/吨,倾销幅度达26.49%;日本铜版纸倾销绝对额高达438.62美元/吨,倾销幅度达56.52%;铜版纸倾销绝对额高达147.57美元/吨,倾销幅度达17.65%。 目前已知被控倾销产品的国外企业为韩国的韩松、新茂林、新湖、洪元、韩国制纸、启星制纸公司,日本制纸株式会社,美国的维什维克公司,芬兰的斯道拉·恩索公司、芬兰林业公司。上述四国的企业,其出口到中国的铜版纸占中国进口铜版纸总量的比例这几年一直在60%至70%之间。

由于四国铜版纸的大量倾销,国内铜版纸业遭到严重损害(详见附表4)。山东万豪纸业集团股份有限公司市场部经理孙波透露,国内四家企业的生产能力占国内市场的80%,市场份额也接近80%。在2000年10月以前,都曾出现过产品脱销的现象。但从2000年10月以后,由于进口铜版纸倾销,致使国内铜版纸企业产销量下滑,到2001年,多数企业出现亏损。目前对于国内企业究竟在这次的倾销中损失多大,据称正在按照反倾销条例的规定进行统计。

以反倾销调查申请人中的四家企业为例,在国内市场对铜版纸消费量不断增长的情况下,申请人四家企业2001年上半年的铜版纸产品销售量比2000年同期几乎没有增长,比2000年下半年下降了16.93%。2001年一季度与上年同期相比,库存增加了147.09%,2001年二季度增长了15.34%;价格持续下滑,2001年1月至8月份比2000年同期下降13.70%,其中第二季度的降幅更是高达18.47%;四家申请人税前利润持续下滑,2000年二季度比一季度下降15.32%,三季度比二季度下降14.83%,而从2000年四季度以后,一直处于亏损状态。

四家申请人认为,如果不及时采取相应措施,扼制国外厂商不公平的贸易做法,中国的铜版纸企业所受到的严重损失将进一步加大,国内产业的生产经营状况将进一步恶化,呼吁国家外经贸部对来自韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸,分别征收百分之十几到百分之五十几的反倾销税,以保证国内铜版纸企业免受不公平竞争的损害。

国内铜版纸市场

进入"后垄断时代"

企业需学会在规范竞争中发展

截至2000年底,国内铜版纸企业年产能力已达100万吨左右,主要集中在镇江金东、苏州载兴、山东泉林、上海江南、山东万豪、牡丹江大宇、东莞长安昌众等企业,约占全国总产能的90%以上。这些企业大部分是近几年由国外引进的20世纪末的新设备、新技术,具有起点高、质量好、消耗少、成本低、竞争能力强的优势。

据了解,从2001年开始至2003年,国内还将有5条新铜版纸生产线投产,使铜版纸的生产能力再增加100万吨,连同原有能力将达到年产200万吨的产能。其中包括已于去年8月投产的镇江金东纸业第二条年产50万吨的生产线;山东华泰纸业15万吨轻量涂布纸;山东泉林纸业20万吨铜版纸;山东晨鸣15.3万吨铜版纸;山东泰安纸厂5万吨铜版纸。

而极力争夺中国市场的韩国、日本、美国、芬兰铜版纸企业均具有强大的生产能力。

据调查,韩国铜版纸生产能力约为180万吨,大部分出口海外市场。2000年总产量和出口量约为135.2万吨和79.1万吨。中国一直是韩国铜版纸的重要目标市场,2000年韩国铜版纸大部分出口到中国市场。在中国铜版纸需求稳步上升之际,韩国厂商为进一步挤占市场,势必扩大对中国铜版纸的出口。

日本也是铜版纸的生产大国,2000年总产量和出口量约为644.4万吨和42.2万吨;美国一直作为铜版纸的生产和消费大国,生产能力和出口能力都很大。2000年总产量和出口量约为883.9万吨和76万吨。

分析人士指出,随着我国纸及纸板生产总量的增加,对造纸原料的需求和对进口原料的依赖程度都在增大。因此,造纸企业尤应重视原料的供应问题。“入世”后纸张关税削减幅度由1998年年均关税20%左右,逐步降至平均关税5%~6%,进口纸将会增加,这对我国纸张市场和缺乏竞争力的生产企业会造成较大冲击。

这次反倾销案的意义应该说不仅仅在于避免了中国的造纸业免受损害,对于国内的其他行业更可以起到借鉴的作用。从中我们发现,国内企业的运作方式以及观念都在发生着转变。这意味着国内企业正在迈向成熟,正在运用WTO带给我们的公平竞争的大环境下运用WTO来保护自身的权益,在WTO的规则中发展。

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